Livre Blanc sur la défense et la sécurité nationale (LBDSN)
Document central pour les décisionnaires politiques, le Livre blanc expose à l'horizon 2025 l'évolution de la stratégie et des structures des forces armées françaises dans le monde de l'après-guerre froide. A cette fin, le LBDSN examine tous les moyens nécessaires dans les domaines de la dissuasion nucléaire, de la prévention des crises, du renseignement, de la protection du territoire et de la population, ainsi que des interventions militaires et civiles à l'extérieur du territoire. Avec ses 350 pages, le document démontre la part importante des menaces asymétriques avec un adversaire non étatique. Il n'oublie pas cependant que la France doit se préparer à toutes sortes d'affrontements – y compris conventionnels - , et donc à conserver des capacités opérationnelles très variées à travers ses composantes Terre, Air, Mer. Ce troisième Livre blanc (les précédents ont été rédigés en 1994 et 1972), reste un document de référence pour susciter la discussion et alimenter une réflexion de fond sur le débat stratégique et sur notre politique de défense et de sécurité intérieure.
Le LBDSN adopté en 2008 est publié par Odile Jacob en co-édition avec la Documentation française www.ladocumentationfrancaise.fr , rubrique Rapports publics , section Défense).
Loi de programmation militaire (LPM)
La loi de programmation militaire 2009-2014 a été définitivement adopté par le parlement le 17 juillet 2009. La LPM définit les grandes orientations de la défense en personnels, infrastructures et équipements. Elle prévoit un budget global de 185 milliards d'euros et une vaste restructuration avec la fermeture de près de 80 unités sur le territoire national, le transfert d'une trentaine d'autres, la suppression de 54 000 emplois sur un effectif de 320 000 militaires et civils et la création d'une soixantaine de Bases de défense "interarmées". Sur la période 2009-2014, 102 Md€ devraient être affectés pour l'équipement des forces avec une priorité sur l'équipement des unités terrestres et le renseignement. L'annuité consacrée aux équipements passera de 15,4 Md€ actuellement à 18 Md€ en 2014. La LPM prévoit également la création d'un Conseil de défense et de sécurité nationale, présidé par le chef de l'Etat, et d'un Conseil national du renseignement chargé de coordonner les différents services. Enfin, le texte de loi se consacre aux conditions d'ouverture du capital de certaines entreprises du secteur de la défense.
Pour en savoir plus sur la Loi n°2009- 928 du 29 juillet 2009 relative à la LPM pour les années 2009 à 2014 : http://legifrance.gouv.fr/affichTex
Précédentes lois de programmations militaires :
LPM 1997-2002 : mise en œuvre de la professionnalisation des armées, fin du service national.
LPM 2003-2008 : hausse des crédits d'équipement et effort particulier pour l'entretien des matériels.
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